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发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本


；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 

构运营成本。