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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步 降低普
惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。