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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的
成本分担机制。 中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。