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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位
建设补贴标准，
 进一步降  低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。