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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研
究  员张本波提出，一方面，要 加大 
政 府投 资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机

构运营成 本。