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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个， 
距离“十四五”
期末4.5个的目
标尚存很大差距。