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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.0
3
个
 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很
 大差距。