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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据 显 示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。