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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式 ，降低普惠
机  构 运营成本。