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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存很
大差距。