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　　 其三，托育服务
领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之外。