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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积极 性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构 运营成 本。