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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴  标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公 建民营
、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。