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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺口。截至 202
1年 底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。