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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力  ，需要建立 合理的成本分担机
制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采 取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。