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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往  往面临高成  本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面
，要加大政府投资
力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。