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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千 
人口拥 有3岁  以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。