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　　发
展 普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立
合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低

 普惠机构运营成 本。