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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动
社会力量 积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。