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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示
， 三成以上婴幼
儿家庭有 托育需求，但现有  托育机 构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底
，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。