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首先， 托育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成 以
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为
2.03个，距离“十 四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。