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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。