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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普
惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
 、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。