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　　其三
，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都  会关
注服务质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体 系之外。