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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求 ，但现有托育 机 构入托率仅 为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标 尚存很 大差距。