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　　  发展普惠 托育 服务， 要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成 本。