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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成
本压力，需 要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设


补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。