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　　发  展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面， 要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式， 降 低普 惠机构运营 成本。