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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。