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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波  提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。