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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括
 机构
资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构
提供的  服务质量参差不齐，一些
非 正规机构游离 于相关部门 的监管体系
之外。