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　　首先 
，托育服务需求
旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。