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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本 分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，  降低 普惠机构运营成
本。