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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步

降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构

运营成本。