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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极
 性
，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的
成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发
展
所研究员张本波提出

，  一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。