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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐
，一些 非正规机构游离于相关 部门的 监 管体系 之外。