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　　首先 ，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
 1年底 
，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四
五”期末4. 5个的目标 
尚存很大差距。