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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为 
6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。