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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要  加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买服务 
等多种方式
，降

低普惠
机构运营成本。