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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性 ， 而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步
 降低  普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。