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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选 择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。