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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构 
入托率仅为6%左右
，托位 供

 给存在较大缺口。截至2021年底，
我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大 差距。