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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采 取公建民营
 、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成
本。