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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营
、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。