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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家 庭在选 
择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 
照护
内容等，但在现实 中，各托
育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。