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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出
。数据显
 示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2 .03个，距离  “十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。