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　　其三，托 
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐 ，一些非 正规机

构 游离于 相关部门的监管 体系
之外。