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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发展
 ，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发  力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地 、可操作、可实践、可持续的 整体
发展效应。