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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 
大多数家 庭在 选择托  育机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。