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发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。